martes, 6 de diciembre de 2016

MANIFIESTO PSOE POR EL DÍA DE LA CONSTITUCIÓN


Un año más, cuando cumple 38 años desde su aprobación en referéndum, rendimos homenaje a la Constitución.

Gracias a la Constitución de 1978 han sido posibles la garantía de los derechos y libertades, los fundamentos del Estado social, la participación democrática en la toma de decisiones, el desarrollo de una profunda descentralización política a partir del reconocimiento de la diversidad de nuestro país y, como consecuencia de todo ello, la convivencia social y el incremento del bienestar de los españoles y españolas.

La Constitución es sinónimo de impulso político, económico y social para nuestra sociedad; y los socialistas nos sentimos orgullosos de ella, de nuestra participación en su elaboración y defensa y de nuestra decisiva aportación a su aplicación y desarrollo.

La España de 2016, en cualquier caso, no es ya la de 1978.

La de hoy es una España en la que la mitad de la población no participó en la aprobación de la Constitución y ésta reclama ahora su espacio.

La de 2016 es una España más moderna, más rica, decididamente descentralizada, integrada en la Unión Europea, inmersa en la globalización económica, afectada por unas tecnologías de la información y la comunicación que han cambiado la forma de entender el mundo y, también, la forma de hacer política y de gestionar los asuntos públicos.

Es una España constituida por millones de ciudadanos y ciudadanas más plurales, más heterogéneos, más formados, más participativos y más exigentes a la hora de reclamar el funcionamiento eficaz de sus instituciones y el respeto a sus derechos y libertades.

También es una España que, lamentablemente, sufre la mayor crisis institucional desde la instauración de la democracia.

Una crisis alimentada por la respuesta de las políticas conservadoras a la crisis económica, lo que ha provocado un profundo malestar de la ciudadanía por el retroceso en sus derechos, el deterioro de los servicios públicos y el empobrecimiento de las clases trabajadoras.

Una crisis causada por las tensiones territoriales en las que, de una parte, se han enseñoreado el inmovilismo estéril y la incapacidad para el diálogo de algunos responsables institucionales y, de otra, los embates soberanistas al margen de la Constitución y la ley, que han venido a poner en cuestión la unidad de España, cerrando los ojos, en ambos casos, a la realidad y a las posibilidades de una
reforma bien pactada con la necesaria profundidad democrática.

Una crisis generada por el escándalo y la desafección de la ciudadanía ante las instituciones democráticas por los impactantes casos de corrupción que han venido aflorando con profusión a lo largo de estos años.

Los y las socialistas mostramos, estos días, nuestro compromiso con el sistema constitucional y por ello mismo reiteramos nuestro convencimiento de que es necesario emprender una reforma constitucional consensuada y bien medida para un nuevo largo periodo de convivencia, con el objetivo fundamental de garantizar el progreso, la paz social, la estabilidad política y la solidaridad territorial para las generaciones vivas y las futuras generaciones de españoles y españolas.

El tiempo para la reforma constitucional ha llegado: para proteger y garantizar suficientemente el Estado del bienestar, en especial los derechos básicos de las personas; para fortalecer y ampliar los derechos fundamentales conforme a la evolución de los nuevos tiempos y revitalizar nuestro Estado de Derecho; para modernizar y mejorar la calidad democrática y de nuestras instituciones; para
mejorar la estructura y el funcionamiento de nuestro modelo territorial en un sentido federal, fortaleciendo simultáneamente la unidad del Estado, el autogobierno de las Comunidades y el respeto e integración democrática de la diversidad de la España plural; para adecuar y reforzar nuestra articulación con la Unión Europea.

El Partido Socialista está dispuesto a levantar la bandera de las reformas y la bandera de los consensos. El Partido Socialista está dispuesto al diálogo, atender puentes en lugar de levantar muros. Los y las socialistas queremos y podemos afrontar la necesaria reforma constitucional sin miedo, con ilusión y con esperanza, porque sabemos hacerlo, porque es lo que hemos hecho desde el
primer día de la democracia: impulsar todas las reformas y participar en todos los
consensos.

La Constitución de 1978, sin duda la mejor Constitución de nuestra historia, no se ve ni se verá deslegitimada porque queramos abordar, y abordemos, su reforma; al contrario, será el único modo de dotarla de un nuevo vigor.

De hecho, la mejor forma de defender la Constitución será actualizarla y adaptarla a la realidad mediante su reforma. Así se evitará el siempre peligroso riesgo de que norma y realidad no vayan acompasadas y se fortalecerá el pacto de todos los españoles y españolas con la norma fundamental que regula su convivencia.

Aún más, se forjará un nuevo pacto ciudadano que habrá de desembocar en la actualización, mejora, revitalización y relegitimación de nuestra democracia y de nuestro modelo de Estado, dando respuestas a los nuevos retos y a las nuevas realidades.




viernes, 2 de diciembre de 2016

Es urgente acabar las obras del Colegio Constitucion 1812 de Leganés





Ayer tuve la oportunidad de preguntar en el pleno de la Asamblea de Madrid sobre las obras del Colegio Constitución 1812 de Leganés. En concreto pregunté al Consejero de Educación, Rafael Van Grieken, sobre el plazo en el que acabarán la totalidad de las obras. Las madres y los padres llevan una lucha de 5 años con la Comunidad de Madrid para ver terminado un colegio más que necesario, tanto para el barrio de Vereda de los Estudiantes como para la ciudad de Leganés. Parece que la tramitacion parlamentaria de la pregunta ha acelerado las conversaciones con el AMPA y el Ayuntamiento. No es un buen método pero si ha serivido para tener el compromiso de la Consejería de Educación de terminación de las obras en este curso escolar bienvenido sea. Como podéis comprobar en el vídeo de la sesión, el Consejero ha comprometido la terminacion de la totalidad de las obras en este curso escolar. 

A continuación os dejo el texto de mi intervención. Estaremos vigilantes, junto al AMPA y al Ayuntamiento de Leganés, para asegurarnos que se termina la situación de provisionalidad que vive el CEIP Constitución 1812 de Leganés. Niños y niñas, profesores y personal no docente merecen estudiar y trabajar en las mejores condiciones. 

La educacion pública es la mejor receta contra la desigualdad. 


1.15 Expte: PCOP 621/16 RGEP 8941
Autor/Grupo: Sr. Gómez Montoya (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Plazo en que acabarán la totalidad de las obras proyectadas para el CP Constitución 1812 de Leganés. Se adjunta documentación.


Saludar, en primer lugar al Presidente del AMPA del Colegio Constitución de 1812, David Atienza, y a la Concejala de Educación del Ayuntamiento de Leganés, Virginia Jiménez.

Bienvenidos a la Asamblea de Madrid.  

Sr. Consejero,

Este problema de las obras en los colegios no es un hecho aislado. Ocurre con bastante frecuencia y se ha convertido en recurrente en el gobierno de Cristina Cifuentes.

En el Constitución de 1812 los niños y niñas llevan 5 años acudiendo a un colegio que no está terminado, 3 de ellos sufriendo las interminables obras.

Los niños y niñas estudian con la maquinaria pesada trabajando; las persianas bajadas y las ventanas cerradas, por el ruido y el polvo constante que se genera. Clases llenas de polvo y suciedad. El comedor también. Han convivido (y conviven) además con cerramientos provisionales y carecen de los espacios que la Ley les garantiza.

Comedor, pista polideportiva y gimnasio no existen aún.

Hace falta, además, otro edificio gemelo del actual con un mínimo de 9 aulas, para el segundo ciclo de primaria, ya que este Colegio está catalogado como Línea 3. También necesitan sala de profesores, aulas de desdoble, informática y biblioteca. 

¿Cuándo estará este aulario Sr. Consejero? ¿Van a presupuestarlo Vds. para 2017?
¿Considera Vd. Sr., Consejero que los alumnos y alumnas del CEIP Constitución 1812 de Leganés estudian en las mejores condiciones? ¿Piensa que los profesores y el personal no docente desarrollan su trabajo en las mejores condiciones?

¿Cuándo y cómo acabarán las obras Sr. Consejero? ¿Cuándo y cómo estará el Colegio Constitución 1812 terminado al 100%?

El Ayuntamiento de Leganés por boca de su Alcalde ha ofrecido firmar un convenio con Vds. para adelantar el dinero suficiente y acabar, de una vez las obras. Vds. lo han rechazado. ¿Por qué lo ha rechazado Sr. Consejero?

Esta forma de construir por fases NO puede seguir produciéndose.

Este procedimiento, habitual en el gobierno del PP de Madrid, se aleja de cualquier excelencia educativa al convivir, permanentemente, toda la comunidad educativa con las interminables obras.

Sr. Van Grieken, garantice en este momento que las obras se van a terminar este curso escolar y que llegaremos al inicio del próximo con todas las obras, repito, todas las obras terminadas.

Y con el presupuesto adecuado en 2017 para su terminación.

Y repita conmigo, Sr. Consejero: NO vamos a volver a construir por fases. Ni en Leganés ni en ningún otro municipio de esta Comunidad de Madrid.

Quien seguro que no lo hará será Ángel Gabilondo cuando sea, muy pronto, Presidente de esta Comunidad.

Gracias Señoría, Gracias Sra. Presidenta. 


A continuación os dejo el enlace al video de la sesión.







jueves, 1 de diciembre de 2016

Pleno de la Asamblea de Madrid





ORDEN DEL DÍA DEFINITIVO DE LA SESIÓN PLENARIA DE 1 DE DICIEMBRE

DE 2016 FIJADO POR LA JUNTA DE PORTAVOCES 

EN SU REUNIÓN DE 29 DE NOVIEMBRE



Cuestiones Preliminares

1. Promesa o juramento del Sr. Diputado electo D. Ángel Ramos Sánchez, del Partido Popular, en sustitución, por renuncia, de D. Diego Sanjuanbenito Bonal, y previa renuncia anticipada de Dña Paloma Martín Martín (RGEP 11928/16 y RGEP 11929/16)

2. En su caso, Declaración Institucional con motivo de la celebración, el 25 de noviembre, del Día Internacional de la eliminación de la violencia contra las mujeres.

3. En su caso, Declaración Institucional con motivo de la celebración, el 3 de diciembre, del Día Internacional de las Personas con Discapacidad.

Preguntas de Respuesta Oral en Pleno

1.1Expte: PCOP 852/16 RGEP 11864
Autor/Grupo: Sr. Aguado Crespo (GPCS).
Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno Regional el fomento del empleo de las personas con diversidad funcional/discapacidad en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.2Expte: PCOP 856/16 RGEP 11868
Autor/Grupo: Sr. López Rodrigo (GPPCM).
Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora el Gobierno la ejecución presupuestaria de 2015. Se adjunta documentación.

1.3 Expte: PCOP 847/16 RGEP 11857
Autor/Grupo: Sr. Gabilondo Pujol (GPS).
Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora la evolución de los salarios en el último año en la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.4Expte: PCOP 858/16 RGEP 11870
Autor/Grupo: Sr. Ossorio Crespo (GPP).
Destinatario: Sra. Presidenta del Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo se valora el efecto que ha tenido en la Comunidad de Madrid el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. Se adjunta documentación.

1.5 Expte: PCOP 845/16 RGEP 11843
Autor/Grupo: Sra. Sánchez Acera (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Criterios políticos para los nombramientos y ceses aprobados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid el día 22 de noviembre. Se adjunta documentación.

1.6Expte: PCOP 859/16 RGEP 11871
Autor/Grupo: Sra. Álvarez Padilla (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Medidas que ha adoptado el Canal de Isabel II para mejorar la gestión de la información relativa al suministro del agua. Se adjunta documentación.

1.7Expte: PCOP 860/16 RGEP 11872
Autor/Grupo: Sr. Gómez Ruiz (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Valoración que hace el Gobierno de la Comunidad de Madrid de los datos de Contabilidad Regional correspondientes al III Trimestre del año. Se adjunta documentación.

1.8Expte: PCOP 848/16 RGEP 11859
Autor/Grupo: Sr. Sánchez Pérez (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Medidas que va a adoptar el Gobierno para proteger la singular población de anfibios de las dehesas de Alpedrete, y en especial las del sector denominado "Arcilleros Norte". Se adjunta documentación.

1.9 Expte: PCOP 827/16 RGEP 11648
Autor/Grupo: Sr. Gómez-Chamorro Torres (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta de qué forma están supervisando el servicio prestado por las empresas adjudicatarias conforme al Expediente SUMMA PA/GS/037010 del pliego de prescripciones técnicas para la contratación de la gestión del servicio público en la modalidad de concierto denominado "prestaciones de transporte sanitario terrestre, urbano e interurbano, para el traslado no urgente de pacientes". Se adjunta documentación.

1.10Expte: PCOP 842/16 RGEP 11780
Autor/Grupo: Sr. Álvarez Cabo (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Situación actual del Plan de Urgencias y Emergencias 2016-2019, anunciado por la Presidenta de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.11Expte: PCOP 853/16 RGEP 11865
Autor/Grupo: Sr. Marcos Arias (GPCS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cómo valora la política de prevención del VIH del Gobierno de la Comunidad de Madrid. Se adjunta documentación.

1.12Expte: PCOP 862/16 RGEP 11874
Autor/Grupo: Sra. Liébana Montijano (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Avances que se han realizado en "Mi Carpeta Salud" desde su puesta en funcionamiento en mayo de 2016. Se adjunta documentación.

1.13Expte: PCOP 714/16 RGEP 9903
Autor/Grupo: Sra. Serra Sánchez (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Planes del Gobierno para mejorar el funcionamiento de la Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos. Se adjunta documentación.

1.14Expte: PCOP 863/16 RGEP 11875
Autor/Grupo: Sra. Escudero Díaz-Tejeiro (GPP).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Actuaciones que desarrolla el Gobierno Regional para que las personas con discapacidad puedan tener una vida autónoma e independiente. Se adjunta documentación.

1.15 Expte: PCOP 621/16 RGEP 8941
Autor/Grupo: Sr. Gómez Montoya (GPS).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Plazo en que acabarán la totalidad de las obras proyectadas para el CP Constitución 1812 de Leganés. Se adjunta documentación.

1.16Expte: PCOP 857/16 RGEP 11869
Autor/Grupo: Sra. Salazar-Alonso Revuelta (GPPCM).
Destinatario: Gobierno.
Objeto: Se pregunta cuáles han sido las labores realizadas en el Centro Educativo Juan Pablo II de Alcorcón. Se adjunta documentación.

1.17 Expte: PCOP 825/16 RGEP 11646
Autor/Grupo: Sr. Franco Pardo (GPS).
Destinatario: Gobierno.

Objeto: Se pregunta cómo pretende afrontar el Consejo de Gobierno la anunciada compra de viviendas en el primer trimestre de 2017. Se adjunta documentación.


2. Interpelaciones

2.1Expte: I 31/16 RGEP 9805

Autor/Grupo: Sr. Vicente Viondi (GPS).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Política general del Consejo de Gobierno sobre ayudas y fomento del alquiler.



2.2Expte: I 32/16 RGEP 11255

Autor/Grupo: Sr. Delgado Orgaz (GPPCM).

Destinatario: Gobierno.

Objeto: Política General del Consejo de Gobierno sobre cooperación a las inversiones de competencia municipal.



3 Comparecencias

3.1Expte: C 1139/16 RGEP 10980

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid.

Destinatario: Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia.

Objeto: Situación por la que atraviesan las Residencias Públicas gestionadas por la Agencia Madrileña de Atención Social.



3.2Expte: C 1202/16 RGEP 11516

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Destinatario: Sr. Consejero de Sanidad.

Objeto: Planes en relación con la dotación y utilización de camas de agudos en los hospitales dependientes del Servicio Madrileño de Salud.



3.3Expte: C 1205/16 RGEP 11570

Destinatario: Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición propia.

Objeto: Resultados de la Evaluación Final del III Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid 2012-2015.



 4. Mociones

4.1Expte: M 18/16 RGEP 11609

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: Subsiguiente a la Interpelación I 2(X)/15 RGEP 2620, sobre Plan Regional para la Innovación en Sanidad.



5 Proposiciones No de Ley

5.1Expte: PNL 213/16 RGEP 11313

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario de Ciudadanos.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1. Asegurar la participación de la Comunidad de Madrid en la tramitación de los planes de calidad del aire que promuevan las Entidades Locales, incluido el municipio de Madrid, para lograr coherencia y coordinación entre la planificación autonómica y local. 2. Revisar la Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid (2013 - 2020) antes del 30 de junio de 2017. 3. Gratuidad del transporte público durante la activación del último escenario del Protocolo de Episodios de Alta Contaminación. 4. Reforzar los servicios de transporte público en jornadas de alta contaminación incrementando los recursos asignados en la totalidad de la red (Metro, Autobuses interurbanos, EMT, Metro Ligero y Cercanías). 5. Unificar los horarios del Metro manteniendo la misma cobertura horaria de servicio en la red general de Metro incluyendo la línea 9 TFM a Arganda y la estación de Pitis en la Línea 7. 6. Comunicación conjunta entre Gobierno Regional y municipios de la Comunidad de Madrid durante la activación del protocolo por alta contaminación. 7. Ejecutar la red de estaciones de recarga rápida de vehículos eléctricos de la Comunidad de Madrid planificada según el estudio realizado en el año 2015. 8. Armonizar las ventajas en la movilidad aplicables a los vehículos limpios en todos los municipios, tomando como referencia las medidas implantadas en Madrid: - Gratuidad del estacionamiento en zonas de estacionamiento regulado; - Bonificación en el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica; - Bonificación en el estacionamiento, etc. 9. Promover una modificación del Impuesto de Matriculación por parte de la Administración del Estado. 10. Diseñar una estrategia de comunicación coordinada entre el Ayuntamiento de Madrid y Comunidad de Madrid sobre aparcamientos disuasorios.



5.2Expte: PNL 220/16 RGEP 11522

Autor/Grupo: Grupo Parlamentario Socialista.

Objeto: La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 1. Acondicionar los locales del Programa de Alquiler a Emprendedores de la Comunidad de Madrid y entregarlos en condiciones de uso para el inicio de la actividad. 2. Reducir las trabas administrativas que conlleva el inicio de una actividad en la Comunidad de Madrid. 3. Ampliar el Programa de Alquiler de Locales a Emprendedores a las empresas de la Economía Social, con fin de alcanzar la ocupación del 100% de los locales disponibles actualmente. 4. Desarrollar una línea de ayuda para los emprendedores y emprendedoras así como a las empresas de Economía Social para los primeros trámites administrativos necesarios y obligatorios: licencias, notaría, gestoría, etc.

martes, 22 de noviembre de 2016

NOTA DE PRENSA DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA

Propuesta por el Grupo Parlamentario Socialista


El PP y Ciudadanos votan en la Asamblea de Madrid en  contra de una Ley de Cambio Climático en la región




Madrid, 18 de noviembre de 2016. El Partido Popular y Ciudadanos en la Asamblea de Madrid han votado en la Asamblea de Madrid este jueves, 17 de noviembre, en contra de la toma en consideración de una Proposición de Ley de Cambio Climático en la Comunidad de Madrid, propuesta por el Grupo Parlamentario Socialista.
La iniciativa estaba estructurada en seis títulos (Competencias y organización administrativa -Estrategias de adaptación-Políticas de mitigación-Políticas Integrales de Cambio Climático-Fiscalidad ambiental-Gobernanza y participación ciudadana), el preliminar (Objeto de la Ley, Objetivos y Definiciones) y 38 artículos. Su objetivo era regular y establecer medidas para facilitar la lucha contra el cambio climático, en función de las competencias de la Comunidad.

De haber prosperado la Proposición de Ley, la lucha contra el cambio climático en Madrid se organizaría en torno a una Comisión de Políticas de Cambio Climático, expresamente dedicada a la mitigación de los efectos y la adaptación regional a una economía baja en emisiones de gases de efecto invernadero. De esta forma se hubiera generado una Estrategia Regional de Cambio Climático, basada en una economía descarbonizada, eficiente en el uso de los recursos naturales y de una energía limpia, siguiendo lo dictado por Naciones Unidas.

La Proposición apostaba por una política clara en favor del transporte público, el vehículo eléctrico, la reducción de los gases de efecto invernadero, una fiscalidad verde, junto a una apuesta por la investigación como motor de generación de empleos verdes y un nuevo ciclo económico.

El Grupo Parlamentario Socialista en la Asamblea de Madrid ofreció al resto de grupos la posibilidad de pactar, en fase de ponencia, una Ley de Cambio Climático aprovechando la Proposición planteada. Desafortunadamente, ni Partido Popular ni Ciudadanos permitieron la toma en consideración de dicha Proposición de Ley, lo que les coloca en una posición difícil para, a partir de ahora, hablar sobre cambio climático y sus efectos, empezando por los episodios de contaminación atmosférica en la ciudad de Madrid.

No obstante, el Grupo Parlamentario Socialista seguirá trabajando por y para los madrileños, proponiendo soluciones justas encaminadas a mejorar sus condiciones de vida.

viernes, 18 de noviembre de 2016

Por una Ley de Cambio Climático de la Comunidad de Madrid

CIUDADANOS y el PARTIDO POPULAR, los partidos que sustentan el gobierno de Cifuentes, NO QUIEREN UNA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LA COMUNIDAD DE MADRID.




En el día de ayer tuve el honor de defender en nombre del Grupo Parlamentario Socialista la Proposición de Ley de Cambio Climático para esta Comunidad. Una Ley más que necesaria en un momento clave para revertir los efectos que el calentamiento global provocan en nuestro planeta. Todos conocemos que existe, que está provocando el mayor número de refugiados climáticos de la historia, y que es la mayor amenaza para la humanidad. ¿Por qué no hacemos algo, entonces? El año pasado, en la Conferencia de París, los Estados se comprometieron a revertir esta situación; la cumbre de Marrakech que se está celebrando en estos días es testigo de que más de 60 Estados, que acumulan el 47,5% de las emisiones,  ya han ratificado el acuerdo. Es el momento de que la Comunidad de Madrid se ponga a trabajar también.

Desafortunadamente, la pinza PP-Ciudadanos, los grupos parlamentarios que sostienen al gobierno de Cristina Cifuentes, han rechazado la consideración de la Proposición de Ley, por lo que no verá la luz. Estas son las cosas de un grupo como el de Ciudadanos en Madrid que hace gobierno de día y oposición de noche; un grupo político, como el PP, que dice que le importa mucho el Cambio Climático pero impide una Ley de Cambio Climático. A continuación os dejo mi intervención en el pleno. 


4. Proposiciones de Ley: Toma en Consideración

4.1Toma en consideración de la Proposición de Ley PROPL 12/16 RGEP 8607, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, de cambio climático de la Comunidad de Madrid. 

Gracias Señora Presidenta, Señorías,

Señorías, si decimos que el Cambio Climático es una de las mayores amenazas para la humanidad, no nos equivocamos.

Así aparece recogido en la Estrategia Nacional de Seguridad que el gobierno de España, presidido por Mariano Rajoy, elaboró en 2013 y que permanece vigente, continuando lo que el Presidente Rodríguez Zapatero ya aprobó en 2011.
El cambio climático es, lleva siendo tiempo, una amenaza urgente, seria, que va en aumento.

2015 fue el año más caluroso de la historia y parafraseando a importantes técnicos en esta materia, nadie escapará de los efectos del Cambio Climático: Aumento del nivel del mar, sequía, hambrunas, conflictos territoriales por el acceso a los recursos y 250 millones de refugiados climáticos… Estos problemas ambientales provocan ya, y se agravarán, muchos conflictos que afectan a la seguridad humana, a la seguridad alimentaria, a la soberanía y a lo que los anglosajones denominan safety, la seguridad genérica de las naciones.

Pero la Organización Meteorológica Mundial nos acaba de decir que 2016 batirá el record de 2015, con un incremento de 1,2 grados en la temperatura mundial por encima de los niveles preindustriales.

Y sólo hay una manera de hacer frente a las consecuencias de esta amenaza, darla respuesta, y ésta tiene que ser AUDAZ, RÁPIDA y, sobre todo, CONJUNTA.

El Cambio Climático es sólo la punta del iceberg de un modelo insostenible. La liberación de dióxido de carbono a la atmósfera por la quema indiscriminada de combustibles fósiles hace que nuestro planeta se caliente por encima de lo permisible.

Desde 1988, año en que se crea el Panel Gubernamental para el Cambio Climático (IPCC) hasta la Cumbre de París del año pasado (COP21), han sido muchos los informes que nos alertan de la llegada del Cambio Climático y sus consecuencias.
A la COP22 de Marrakech se la ha llamado la conferencia de la adaptación y la resiliencia y viene precedida de la intención de 174 estados de ratificar, además de la UE, los acuerdos de París del año pasado. España también.

“¿Acaso la humanidad no está cometiendo suicidio con este uso tiránico e indiscriminado de la naturaleza?” nos dice el Papa Francisco.

Angela Merkel dijo que la lucha contra el cambio climático es una cuestión de supervivencia;

Barak Obama ha dicho que el cambio climático es la mayor amenaza para nuestro futuro;  

François Hollande, Xi Jimping, Ban Ki Moon… tantos y tantas han hablado sobre la amenaza del Cambio Climático que resulta imposible que no les hayamos escuchado. Ni siquiera mirando para otro lado escapamos de esta realidad tozuda.

A día de hoy, 60 países que representan el 48% de las emisiones globales han ratificado ya el acuerdo de París y, a pesar de la amenaza vigente, todavía podemos hacer cosas, y la clave, Señorías, está en la mitigación y la adaptación. Eso nos dicen los expertos.
En otras palabras, dar prioridad a las energías renovables para reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

O si les parece mejor, hacer una transición hacia un modelo energético basado en el ahorro, la eficiencia, las energías renovables y la justicia social.

Una política clara a favor del transporte público, el vehículo eléctrico, la reducción de los GEI, unos impuestos ambientalmente justos y adecuados al momento que nos toca vivir y una apuesta por la investigación como motor de generación de un nuevo ciclo económico.

Señorías, hay que hacer tantas cosas para revertir los efectos del Cambio Climático que esta Proposición debe convertirse en Ley, con sus aportaciones, con la participación de todos los Grupos Parlamentarios. Lo que hoy es una Proposición de Ley del Grupo Socialista debe convertirse en una Ley de todos.

Conseguir una economía descarbonizada, circular, eficiente en el uso de los recursos naturales escasos, en especial en el uso de la energía, resulta urgente en nuestra Comunidad, especialmente en la ciudad de Madrid y los municipios de la primera y segunda corona metropolitana.

Como consecuencia de la elevación de temperatura tenemos a la vista un escenario de reducción de las precipitaciones medias, el crecimiento de la temperatura máxima, problemas en el suministro de agua, episodios más acusados de contaminación atmosférica y empeoramiento general de la calidad del aire. Nuestra calidad de vida, por tanto, empeorará, especialmente nuestra salud. Todo esto también ocurrirá en la Comunidad de Madrid.

El cambio climático es un problema con un origen marcadamente económico, y ese origen es el conjunto de formas de producir y de hábitos de consumo que ha establecido nuestro modo de vida. Es necesario cambiar esos hábitos, transformar el modelo de desarrollo hacia otro que nos permita mantener un adecuado nivel de bienestar sin socavar las posibilidades de supervivencia de nuestra civilización sobre la Tierra.

Y Señorías, el sector público debe liderar los cambios necesarios en esta materia.

La PROPL propone adaptar, en el plazo de 1 año, las siguientes leyes madrileñas a la mitigación de los efectos del Cambio Climático:

1.    Decreto Legislativo 1/2010, texto refundido sobre tributos cedidos.
2.    Ley 9/1990, de Hacienda, de la Comunidad de Madrid.
3.    Ley 2/91, de protección de fauna y flora silvestre de la Comunidad de Madrid.
4.    Ley 15/95, forestal de la Comunidad de Madrid.
5.    Ley 5/2003, de residuos, de la Comunidad de Madrid.
6.    Ley 16/1999, de comercio interior de la Comunidad de Madrid.

Además, la PROPL de Cambio Climático propone elaborar, en el plazo de 6 meses, el reglamento que determine la composición, organización, funciones y contenidos de:

1.    Comisión de Políticas de Cambio Climático, y
2.    Estrategia Regional de Cambio Climático.

Y propone elaborar, en el plazo de 2 años y de acuerdo al contenido de la Ley de Cambio Climático.

1.    Ley de Fomento de la Agricultura y Ganadería Sostenible de la Comunidad de Madrid.
2.    Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural Madrileño.

Los mecanismos de lucha contra el Cambio Climático que proponemos se resumen en:

Una Comisión de Políticas de Cambio Climático: elemento vertebrador de la lucha contra el Cambio Climático en la Comunidad de Madrid. Órgano colegiado dependiente de la Presidencia de la Comunidad de Madrid.

Dirección General de Cambio Climático: Dependiente de la Presidencia de la Comunidad de Madrid.

Consejo Ciudadano de Cambio Climático. Órgano de participación, información y consulta que ha de servir para dar voz a la ciudadanía en todas las actuaciones de la Comunidad de Madrid.

Comisión de Coordinación de políticas de Cambio Climático: Formada entre la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y la Federación Madrileña de Municipios.

Agencia Madrileña del Agua: Se recomienda su creación.

Comisión Permanente Legislativa sobre Cambio Climático en esta Asamblea.

Como instrumentos de lucha contra el Cambio Climático se proponen los siguientes:

Estrategia de Cambio Climático: El programa político e institucional en el que el gobierno de la Comunidad de Madrid plantea sus objetivos de reducción de emisión de Gases de Efecto Invernadero con horizonte quinquenal.

Estrategia de Ordenación de los Recursos Naturales y de los Servicios Ecosistémicos

Y una estrategia de desarrollo de la Economía Baja en Carbono y el Empleo Verde.

Y, finalmente, en cuanto a las políticas de Mitigación:

Sistema Madrileño de Reducción y Compensación de Emisiones
Plan de Estrategia energética de la CM. 
Instrumento financiero y
Evaluación Ambiental Estratégica.

Señorías, efectivamente esta Ley pretende ser intervencionista; justificado está a la vista de cómo evoluciona el fenómeno. Las estructuras que se crean son de coordinación, no son nuevas cargas económicas al gobierno, salvo la D.G. de Cambio Climático. Todo lo demás se resuelve con coordinación interna y externa, y mucho trabajo.

Es una Ley cara, pero más caro será no hacer nada Señorías.

Cambiamos legislación para cambiar la sociedad madrileña. Porque no podemos olvidar que la mitigación de los efectos del Cambio Climático es uno de los OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE de la agenda 2030 de Naciones Unidas. La interdependencia entre estos objetivos y la pobreza, la desigualdad, los desafíos ambientales y el paradigma económico con el Cambio Climático hacen de esta Proposición de Ley un instrumento más que necesario en esta Comunidad, necesaria, útil y  de urgente aprobación.

La fiscalidad ambiental que proponemos quiere provocar un cambio de modelo y paradigma económico. Lo que se genera como ingreso derivado de las emisiones de GEI se devolverá en ahorro energético, de fomento de energías limpias, de fomento del transporte público, también su gratuidad. Es una fiscalidad progresiva y justa.

Nadie debe quedarse atrás en la lucha contra el Cambio Climático. Nadie. Y menos los más vulnerables socialmente.

Con una Ley de Cambio Climático en esta Comunidad ahora llegaremos con dificultad a cumplir a 2020, pero sí podemos llegar a 2050.

Señorías, las dificultades no son excusa para la pasividad.

La perfección no es enemiga del progreso.

La incomodidad no es excusa para la inacción. Llegamos tarde y por esa razón hay que hacer cosas que incomoden a la población pero es absolutamente necesario.

Y sabemos que ésta es una Ley incómoda, pero también sabemos que o hacemos algo ahora, o se nos escapa el futuro.

Parece que los partidos que sustentan al Gobierno, PP y Ciudadanos votarán NO a la consideración de esta Proposición de Ley.

Se esgrimirán razones económicas y de oportunidad política. El acuerdo es el acuerdo.

La Proposición de Ley se registró el 7 de septiembre y ningún grupo, salvo podemos, nos ha preguntado nada sobre la Proposición de Ley. Pero claro, el acuerdo de gobierno es el acuerdo de gobierno.

Lo lógico hubiera sido esperar a la fase de ponencia para poder hacer de esta proposición una Ley de todos y todas. Pero no será así. Los intereses de los partidos que gobiernan esta Comunidad, PP y ciudadanos, prevalecen sobre el interés general.

Eso sí, señorías del PP y Ciudadanos, no vuelvan a decir nunca que les preocupa el Cambio Climático ni el Medio Ambiente en esta Comunidad. Sres. de Ciudadanos, no vuelvan a decir en Cibeles que les preocupa la contaminación de la ciudad de Madrid.

Que la estrategia deba ser estatal no impide que haya una ley regional contra el Cambio Climático.

Queda muy claro que la oposición la formamos dos grupos y el gobierno PP y Ciudadanos.

Y para finalizar, quisiera agradecer a mi Grupo Parlamentario su ayuda y aliento para que esta Proposición viera la luz. A nuestro Portavoz, Ángel Gabilondo, y a la dirección de Grupo. A Cristina Narbona, Teresa Ribera y Javier Benayas. Por supuesto a mis compañeros y compañeras, especialmente a Agustín Vinagre, Mónica Carazo e Isabel Ardid. Pero sobre todo, me van a permitir, a Daniel Sánchez, Manuel Román, Isaac Pozo, Juan Salas, Ramon Gavela, José Luis de la Cruz, Laura Crespo, Jose Antonio Baso, José Miguel Campos, Miguel Aguado y Helio Covaleda, todos miembros de la Organización Sectorial de Medio Ambiente del PSOE de Madrid.

Y termino como empecé. Ponemos a disposición de los Grupos Parlamentarios esta Proposición de Ley. No hay excusa. Es el momento de actuar, de consensuar. El Grupo Socialista les invita a ello.


Gracias Señorías, Gracias Señora Presidenta. 


A continuación os dejo el video de la sesión de la Comisión de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio del miercoles 16 de noviembre, donde también hablamos sobre Cambio Climático. 

En este enlace os dejo el video de la sesion plenaria de ayer, donde se debatió la toma en consideración del Proyecto de Ley de Cambio Climático en la Comunidad de Madrid, rechazado conjuntamente por PP y Ciudadanos.